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安徽环保执法首向央企开罚单安庆石化被罚9万元dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 14:23:38 阅读: 来源:冷却塔厂家

安徽环保执法首向央企开罚单 安庆石化被罚9万元

中国页岩气网讯:超标排放,烟雾迷城,这是安徽省安庆市一家石化企业6月初发生意外事故后的影响,这并非第一次。但是,在这次事件中,环保执法有了“突破”——安庆市环保局向隶属于中国石化集团的安庆分公司开出了9万元的环保罚单,这是安徽地方环保部门首次向央企开罚单。

安庆市环保局介绍,超标排污是由于安庆石化电气系统调试过程中突然失电,造成部分生产装置紧急停工,安庆石化采取了“火炬焚烧排放”的应急处置方案导致烟囱冒出黑烟直逼长空,“虽然是一次意外事故,但是根据相关环保法律规定,对安庆石化提出了处罚意见”。

此次处罚也是安庆石化建厂近40年来接到的首张罚单。由于臭气、污水和噪音等污染,安庆石化尽管为当地经济发展做出了重要贡献,环境投诉却一直不断。

“企业发展和环境保护应是可持续的和谐共赢,对于这次的处罚并不存在外界猜测的所谓‘压力’,今后依法行政会是一种常态。”安庆市环保局工作人员表示。

尽管安庆市环保局的回应显得十分“轻松”,但在北京的环保学者杨斌看来,央企多是纳税大户、就业之星,其地方支柱型企业的地位可称得上是环保执法中的“老虎”,这也使得地方环保部门在监督过程中阻碍多多,有时甚至束手无策。

安徽省生态工程技术研究中心主任、合肥工业大学环境科学与工程系主任汪家权教授认为,9万元的罚单对于安庆石化来说或许只是九牛一毛,但是这张罚单开辟了地方环保部门监管的先例,其释放的积极信号和象征意义远大于9万元的罚款。

去年召开的中共十八大首次将“生态文明建设”提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度,提出建设美丽中国,实现中华民族永续发展。此后加强环保力量,让环保执法更加强硬,成为中国环保部门的努力方向。

5月中旬,中国环保部完成了2012年度主要污染物总量减排核查工作,将对脱硫监测数据弄虚作假的一批企业进行处罚,其中不乏中国石化、中国石油、中国铝业这样的央企。

环保部有关负责人表示,将对上述企业进行挂牌督办,责令限期整改,追缴二氧化硫排污费,其中享受脱硫电价补贴的,按规定扣减脱硫电价款,并予以经济处罚。

根据国家规定,以一个60万千瓦的机组为例,国家给予的补贴为每年4000万元至5000万元,此次环保部不仅要把补贴扣回来,还要对上述企业进行处罚,最高罚金为补贴金额的5倍。

分析人士指出,此次明确金额的处罚政策出台,堪称史上“最严”,高额的经济处罚也表明中国环保执法力度趋于强硬,一批排污量较大的企业面临新的挑战,对整个行业在环保方面也将产生中长期的震慑作用。

仅仅一周之后,环保部再次开出了2013年针对央企的首张罚单。中国石油和中国国电两家企业旗下的工程项目环评文件未经批准,擅自开工建设。环保部责成项目停建的同时,分别对两家央企罚款20万元。

环保部门依法行政,制度化地让环保执法硬起来,制度化地保障人民群众维护环境权益的合理合法诉求尤为重要。

“要想确保地方环境保护部门独立执法的地位,要形成自上而下的垂直监管的体系,这样才能保证地方环保部门的独立执法水平”,杨斌说。

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